12月11日，從江西省工業(yè)和信息化廳獲悉，江西省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于支持打造國家級銅基新材料集群促進銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），支持鷹潭上饒撫州南昌共同建設(shè)國家級銅基新材料集群，推動向世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進。

江西省工業(yè)和信息化廳有色工業(yè)處負責(zé)人表示，江西省“1269”行動計劃提出打造銅基新材料等6個先進制造業(yè)集群，是工業(yè)強省戰(zhàn)略的重要標志。2024年，工信部組織開展新一輪國家級先進制造業(yè)集群競賽，優(yōu)勝者將成為世界級先進制造業(yè)集群培育對象，江西省向工信部推薦的鷹潭市、上饒市、撫州市、南昌市“鷹饒撫昌銅基新材料集群”順利通過集群競賽小組賽、綜合賽，成功進入工信部公示的2024年先進制造業(yè)集群競賽勝出集群名單，出臺《若干措施》是江西省支持建設(shè)國家級乃至世界級銅基新材料集群的具體行動。

該負責(zé)人表示，《若干措施》主要包括4個部分10條措施，可稱其為“銅十條措施”?！度舾纱胧访鞔_了江西省國家級銅基新材料集群布局，即堅持區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，支持鷹潭、上饒、撫州、南昌、贛州等市培育發(fā)展各具特色、協(xié)作融合的省級銅產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)銅產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展，支持集群內(nèi)符合條件的產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū)；深入實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，鼓勵有條件的企業(yè)開展兼并重組，培育引進一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，推動打造具有全球核心競爭力的世界一流企業(yè)；支持鷹潭市牽頭，聯(lián)合上饒市、撫州市、南昌市建設(shè)國家級銅基新材料集群，不斷向世界級產(chǎn)業(yè)集群邁進。

“鷹潭銅材產(chǎn)量占比接近全國的五分之一，銅產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全國的14%、全省的70%，是江西打造國家級銅基新材料集群的關(guān)鍵核心地；上饒擁有我國最大在產(chǎn)銅礦德興銅礦；撫州近年來大力打造區(qū)域性有色金屬精深加工基地，今年前三季度產(chǎn)值已超766億元，預(yù)計全年總產(chǎn)值可達千億元；南昌作為省會城市，是全省經(jīng)濟發(fā)展的‘領(lǐng)頭羊’，人才、資本、技術(shù)等資源要素聚集，這些都為四地共同建設(shè)國家級銅基新材料集群打下了良好基礎(chǔ)?！毕嚓P(guān)專家解讀稱。

擁抱數(shù)字化就是擁抱未來?！爱?dāng)前，江西省有色金屬企業(yè)整體的數(shù)字化水平走在全國前列，在銅、鎢、稀土領(lǐng)域建成數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，擁有國家級‘5G+互聯(lián)網(wǎng)’應(yīng)用示范工廠（場景）10家，并建設(shè)運營全國銅行業(yè)唯一工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點?！苯魇」I(yè)和信息化廳有色工業(yè)處負責(zé)人表示。

為進一步推動銅產(chǎn)業(yè)壯大，加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)國家級銅基新材料集群建設(shè)目標，《若干措施》將實施包括強化科技創(chuàng)新支撐、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動集群融合發(fā)展、實施質(zhì)量提升提升行動等在內(nèi)的一系列措施。其中，江西省將支持鷹潭市聯(lián)合省內(nèi)高校、企業(yè)共建有色金屬領(lǐng)域全國重點實驗室、先進金屬材料江西省實驗室、銅基新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心；支持銅行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)運營，對符合條件的公共服務(wù)平臺給予獎補；支持打造“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、“小燈塔”企業(yè)和“數(shù)智工廠”標桿，建設(shè)一批國家領(lǐng)航級、卓越級“智能工廠”，發(fā)布“小快輕準”數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化轉(zhuǎn)型；鼓勵發(fā)展先進銅加工裝備產(chǎn)業(yè)，加快銅行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，推廣礦山自動化開采裝備、冶煉爐綠色化升級裝備、智能化系統(tǒng)和工藝設(shè)備、節(jié)能電機設(shè)備等。

在金融支持方面，《若干措施》提出，要支持研制冶金行業(yè)（銅）轉(zhuǎn)型金融國家標準和《銅產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型項目評價規(guī)范》《金融支持產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型實施規(guī)范》省級地方標準，提高金融供給與銅產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展需求匹配度。

“近年來，鷹潭等地大力發(fā)展再生銅循環(huán)經(jīng)濟等特色銅產(chǎn)業(yè)，為相關(guān)企業(yè)提供貸款支持，但金融政策標準不盡完善，需要建立健全政策激勵體系，確保金融的資金流向與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配。”上述專家稱，《若干措施》支持出臺銅產(chǎn)業(yè)綠色金融國家標準及省級地方標準，不僅有助于培育新興綠色銅產(chǎn)業(yè)，加快綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程，也能推動傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)在融資條件的驅(qū)動下進行綠色轉(zhuǎn)型，為新質(zhì)生產(chǎn)力的全面提升提供長期的資源保障和穩(wěn)固的技術(shù)支撐。

在稅收支持方面，《若干措施》提出，對國家需要重點扶持的高新技術(shù)銅企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額；對銅企業(yè)發(fā)生的符合條件的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，按規(guī)定在據(jù)實扣除基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額100%在稅前加計扣除，形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷；符合條件的銅企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入，不超過該專用設(shè)備購置時原計稅基礎(chǔ)50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額；對利用再生資源生產(chǎn)銅、銅合金的企業(yè)，符合條件的可享受增值稅即征即退30%和企業(yè)所得稅減按90%計入收入政策；積極推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，促進再生資源回收行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。