為深入貫徹落實《中共百色市委辦公室百色市人民政府辦公室關于印發(fā)<百色市貫徹落實自治區(qū)促進鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定2024年工作要點>的通知》（百辦通〔2024〕27號）文件精神，完成2024年各項目標任務，加快實現(xiàn)全市新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合市場監(jiān)管部門職責，特制定本方案。

一、工作目標

力爭實現(xiàn)以下五項目標：

——鋁產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。鋁產(chǎn)品質(zhì)量突出問題得到有效治理，力爭年內(nèi)開展鋁產(chǎn)品監(jiān)督抽查25個批次，生產(chǎn)領域鋁產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達93%以上。

——標準引領作用不斷提升。力爭參與制（修）訂國家或行業(yè)標準1項，轄區(qū)內(nèi)90%涉鋁企業(yè)執(zhí)行標準要在全國標準公開平臺上進行公開公示。

——品牌影響力持續(xù)擴大。

1.涉鋁企業(yè)注冊商標量力爭達到370件。

2.培育指導6家以上涉鋁企業(yè)申報第七屆自治區(qū)主席質(zhì)量獎，力爭實現(xiàn)主席質(zhì)量獎正獎零的突破。

——企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強。推動培育一批國家和自治區(qū)級優(yōu)勢鋁企業(yè)，新增1家國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和2家自治區(qū)級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。

——質(zhì)量基礎支撐能力整體提升。

1.建立社會公用計量標準33項，強制檢定計量器具覆蓋率達90%。

2.新增或保持涉鋁企業(yè)質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康管理體系或環(huán)境管理體系等認證證書45張以上，現(xiàn)有32張低碳產(chǎn)品認證證書持續(xù)有效。

3.加快推進國家鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）項目建設，力爭2024年內(nèi)完成項目改建裝修工程。新增鋁產(chǎn)品檢驗檢測能力（參數(shù)）50項。

三、重點工作

（一）大力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力

1.提升行政審批效能。規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)涉及的行政許可、強制性認證管理。落實國務院有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革要求，取消或優(yōu)化不必要的行政許可、檢驗檢測。持續(xù)開展計量行政審批制度改革，審批時限由原來常規(guī)需要近60天壓減至1個工作日?！藏熑螁挝唬嘿|(zhì)量監(jiān)管科、認證檢測科、計量科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

（二）發(fā)揮標準引領作用，全面提升標準化水平

2.推動標準提檔升級。廣泛動員轄區(qū)內(nèi)行業(yè)協(xié)會、科研機構、高校、涉鋁企業(yè)等開展急需的地方標準項目調(diào)研，確定標準編制項目和內(nèi)容，積極配合行業(yè)主管部門開展標準項目申報，跟蹤落實申報項目的進展情況。力爭參與制（修）訂國家或行業(yè)標準1項，指導涉鋁企業(yè)開展關于赤泥綜合利用技術成果轉化成為標準的申報工作，完善本市鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高標準體系建設。深入基層指導轄區(qū)企業(yè)開展執(zhí)行標準“對標達標”和標準公開聲明工作。力爭轄區(qū)內(nèi)90%涉鋁企業(yè)執(zhí)行標準要在全國標準公開平臺上進行公開公示。〔責任單位：標準化科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

（三）加強質(zhì)量品牌建設，提升企業(yè)競爭力

3.引導企業(yè)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎，樹立一批質(zhì)量卓越標桿，帶動行業(yè)整體質(zhì)量提升。健全質(zhì)量激勵制度，修訂完善百色市市長質(zhì)量獎管理辦法，啟動第六屆百色市市長質(zhì)量獎評審工作。培育指導中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司、廣西華磊新材料有限公司、吉利百礦集團有限公司、廣西百色廣投銀海鋁業(yè)有限責任公司、靖西天桂鋁業(yè)有限公司、廣西華銀鋁業(yè)有限公司等6家鋁企業(yè)爭創(chuàng)第七屆自治區(qū)主席質(zhì)量獎，力爭實現(xiàn)自治區(qū)主席質(zhì)量獎正獎零的突破?！藏熑螁挝唬嘿|(zhì)量發(fā)展科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

4.強化商標品牌培育。挖掘鋁產(chǎn)業(yè)品牌資源，培育申請注冊鋁產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌商標，推動形成品牌經(jīng)濟格局。在田東石化工業(yè)園區(qū)等設立商標品牌指導站，充分發(fā)揮指導站就近服務園區(qū)及園區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢，延伸服務觸角，為園區(qū)企業(yè)商標注冊、運用、管理和保護提供行政指導，提升企業(yè)培育、運用、保護商標品牌的能力，提高服務園區(qū)商標品牌發(fā)展的質(zhì)量和效率。涉鋁企業(yè)注冊商標量力爭達到370件以上?！藏熑螁挝唬荷虡丝疲医瓍^(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

5.抓好質(zhì)量品牌強縣、強園區(qū)、強企建設。深入實施質(zhì)量提升行動，開展廣西質(zhì)量品牌提升示范區(qū)創(chuàng)建，推動田陽區(qū)爭創(chuàng)廣西質(zhì)量品牌強縣示范、平果市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)廣西質(zhì)量品牌強園區(qū)示范，培育中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司、廣西華磊新材料有限公司、吉利百礦集團有限公司等3家鋁企業(yè)爭創(chuàng)廣西質(zhì)量強企?！藏熑螁挝唬嘿|(zhì)量發(fā)展科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

（四）強化質(zhì)量基礎建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐

6.激活企業(yè)科技創(chuàng)新能力。圍繞鋁合金新材料、鋁基復合材料、鋁產(chǎn)品精深加工、綜合利用等方面，建立鋁產(chǎn)業(yè)專利導航，建立專利導航數(shù)據(jù)庫，繪制鋁產(chǎn)業(yè)專利圖譜，鼓勵2家自治區(qū)高價值專利培育示范中心主體實施專利鋁導航，培育形成一批鋁產(chǎn)業(yè)高價值專利。鼓勵涉鋁企業(yè)申請核心專利，推動培育一批國家和自治區(qū)級優(yōu)勢鋁企業(yè)，推動知識產(chǎn)權賦能鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新增鋁專利20件，高價值專利培育示范中心建設主體1家，新增1家國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和2家自治區(qū)級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)?！藏熑螁挝唬褐R產(chǎn)權科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

7.筑牢計量技術基礎。深化節(jié)能降碳計量監(jiān)管及服務，組織開展重點用能涉鋁企業(yè)能源計量審查，加強能源計量管理和對企業(yè)能源計量臺賬監(jiān)管，推動鋁產(chǎn)業(yè)構建清潔低碳安全高效的能源體系，加速鋁產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，推動節(jié)能降碳，激發(fā)綠色技術創(chuàng)新活力，完善綠色低碳機制，營造綠色低碳生活。開展能源計量審查不少于2家，指導30%企業(yè)提高能源利用率?！藏熑螁挝唬河嬃靠疲医瓍^(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

8.加強質(zhì)量認證體系建設。以右江區(qū)、田陽區(qū)、平果縣鋁深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點，大力推廣ISO/TS22163國際鐵路行業(yè)標準認證、AS9100D航空航天質(zhì)量管理體系認證、船級社工廠認證。依托中國質(zhì)量認證中心、方圓標志認證集團、中國檢驗認證集團、北京國建聯(lián)信認證中心等技術資源，引導涉鋁企業(yè)開展管理體系認證工作，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。聚焦雙碳目標，大力推行綠色產(chǎn)品認證、綠色建材產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證，培育綠色發(fā)展新動能。新增或保持涉鋁企業(yè)質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康管理體系或環(huán)境管理體系等認證證書45張以上，現(xiàn)有32張低碳產(chǎn)品認證證書持續(xù)有效。〔責任單位：認證檢測科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

9.提升檢驗檢測服務能力。加快推進國家鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（二期）項目建設，力爭2024年內(nèi)完成項目改建裝修工程。新增服務新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)等新材料、新能源產(chǎn)業(yè)檢驗檢測能力（參數(shù)）50項。持續(xù)推進在研課題，聯(lián)合5家以上涉鋁企業(yè)開展技術合作創(chuàng)新，力爭新增1項涉鋁科研課題。發(fā)揮創(chuàng)新主導功能，搭建院校企服務平臺，推動科研、標準等技術合作，為鋁企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、定型、生產(chǎn)提供試驗驗證、分析、檢驗檢測等技術服務。開展檢驗人員培訓、實驗室開放日、檢驗能力比對等交流活動，進一步提升實驗室檢驗能力與質(zhì)量控制水平?！藏熑螁挝唬菏袡z驗檢測中心，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

10.深入推進質(zhì)量服務“一站式”平臺建設。持續(xù)推進“眾包一站式”質(zhì)量服務平臺建設，加強平臺質(zhì)量基礎信息數(shù)據(jù)歸集和更新，完善線上質(zhì)量服務功能。加強服務站規(guī)范化建設，保障服務站軟硬件和人員配置，完善運行管理，建立各項工作制度，創(chuàng)新和完善服務模式，提升服務效能。實現(xiàn)市、縣兩級“眾包一站式”質(zhì)量技術服務平臺互聯(lián)互通、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同服務?！藏熑螁挝唬嘿|(zhì)量發(fā)展科、計量科、標準化科、認證檢測科，市檢驗檢測中心，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

11.開展質(zhì)量技術幫扶“提質(zhì)強企”行動。組織開展鋁產(chǎn)業(yè)鏈狀況調(diào)研，找準行業(yè)通病，識別關鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量堵點、難點、痛點，分級分類形成鋁產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量問題圖譜。對鋁產(chǎn)業(yè)和重點扶持企業(yè)質(zhì)量共性問題，組織技術專家和工業(yè)特派員下沉企業(yè)開展技術幫扶服務，實行“一企一策”“一事一議”。開展質(zhì)量管理、品牌培育、檢驗檢測、標準宣貫等公益性培訓服務，推動企業(yè)質(zhì)量管理體系升級，加強全供應鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期管理。力爭年內(nèi)開展鋁產(chǎn)品監(jiān)督抽查25個批次，重點鋁產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達93%以上。為鋁加工（電線電纜、銅包鋁、鋁鎂合金線纜）等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供專業(yè)和精準的質(zhì)量技術幫扶。〔責任單位：質(zhì)量發(fā)展科、計量科、標準化科、認證檢測科，市檢驗檢測中心，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

（五）加強全面質(zhì)量監(jiān)管，堅決守住質(zhì)量安全底線

12.探索完善新型監(jiān)管模式。實施企業(yè)信用風險分類管理，將企業(yè)信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相結合，精準判定涉鋁企業(yè)監(jiān)管抽查頻次，通過差異化監(jiān)管提高問題發(fā)現(xiàn)率。加強涉鋁企業(yè)特種設備安全監(jiān)管，開展涉鋁企業(yè)特種設備安全專項整治，消除安全隱患，嚴守安全底線，持續(xù)優(yōu)化特種設備智慧監(jiān)管平臺，推進特種設備賦碼工作，打造“一碼統(tǒng)管”的智慧監(jiān)管新模式。企業(yè)在用特種設備辦理使用登記率達100%，定期檢驗率達100%，作業(yè)人員持證上崗率達100%，特種設備生產(chǎn)企業(yè)年報公示率100%。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保持特種設備安全穩(wěn)定，促進鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。〔責任單位：信用監(jiān)管科、特種設備安全監(jiān)察科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德?？h、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

13.重拳整治質(zhì)量違法行為。全面落實屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任，加強源頭監(jiān)管，強化質(zhì)量監(jiān)控，加大對我市鋁產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查頻次，特別是加強對近年來各級監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、消費者投訴或相關部門通報存在質(zhì)量問題生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和抽查力度，收集掌握我市鋁產(chǎn)品質(zhì)量狀況信息，形成我市鋁產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。按規(guī)定程序將鋁產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格和后處理信息進行公示和通報，將質(zhì)量違法行為列入嚴重違法失信名單，并予以聯(lián)合懲戒。開展鋁合金建筑型材、氧化鋁等鋁產(chǎn)品專項整治行動，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣、以次充好、摻雜摻假等不合格鋁合金建筑型材、氧化鋁等鋁產(chǎn)品的違法違規(guī)經(jīng)營行為，有效規(guī)范鋁產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序?！藏熑螁挝唬嘿|(zhì)量監(jiān)管科、信用監(jiān)管科、綜合執(zhí)法科，右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監(jiān)管局，完成時限：2024年12月31日前〕

四、保障措施

（一）強化組織領導。涉鋁縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、各有關科室（單位）務必高度重視，要加強對鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織領導，提高政治站位，把推進鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求、自治區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升決策部署和百色實際結合起來，堅持問題導向、目標導向，把各項重點工作納入重要議事日程，聚焦關鍵環(huán)節(jié)、突出問題，堅持不懈深研究、強推進、真落實。

（二）強化工作落實。涉鋁縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、各有關科室（單位）要以目標任務為指揮棒，實行清單化管理，分頭推進，確保各項工作推動落實。各有關單位要加強溝通對接，提高協(xié)作效率，形成合力高效率推進鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）強化跟蹤問效。將貫徹落實《百色市貫徹落實自治區(qū)促進鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定2024年工作要點》目標任務納入年度績效考核，以績效考核推動鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各單位要強化本《方案》各項目標任務落實情況的督促檢查，對工作落實有力、成效顯著的單位和個人予以表揚；對工作進度滯后、落實效果不佳的單位和個人通報批評，限期整改。