8月14日，贛州市行政審批局對贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目環(huán)境影響評價文件作出審批決定。

贛州德鑫高新材料有限公司：

你公司《關(guān)于〈贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目〉環(huán)評審查的申請》收悉，項目環(huán)境影響報告書由江西水韻環(huán)境技術(shù)有限公司編制，技術(shù)審查評估意見由贛州市常青環(huán)保工程有限公司出具。江西省發(fā)展和改革委員會出具了《關(guān)于贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目核準的批復(fù)》（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕654號）；贛州市贛縣區(qū)人民政府出具了《關(guān)于同意調(diào)配<贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目>主要污染物排放指標的函》。你公司在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項污染防治和風(fēng)險防范措施、緩解和控制環(huán)境不利影響的情況下，結(jié)合報告書和評估意見及專家評審意見，經(jīng)研究，原則同意項目環(huán)境影響報告書所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、工藝和環(huán)境保護對策措施。具體批復(fù)如下：

一、項目主要建設(shè)內(nèi)容

項目屬于新建，位于江西省贛縣區(qū)贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。項目總投資61167萬元，其中環(huán)保投資1540萬元。項目統(tǒng)一代碼為2207-360000-04-01-596224。項目擬建地塊此前為贛州市永萊寶高新材料有限公司所有，目前已取得用地相關(guān)手續(xù)。同時，贛州市永萊寶高新材料有限公司作出承諾，在本項目取得核準和環(huán)評批復(fù)后，贛州市永萊寶高新材料有限公司自愿終止年產(chǎn)1800噸稀土氧化物（處理釹鐵硼等稀土廢料）智能化生產(chǎn)線異地技術(shù)改造和年處理30000噸稀土拋光粉廢料綜合回收利用智能化技術(shù)改造項目，不再進行項目投入和投產(chǎn)。

項目主要新建一條釹鐵硼廢料處理回收稀土氧化物生產(chǎn)線，采用內(nèi)熱式自燃焙燒工藝對釹鐵硼廢料進行焙燒形成相應(yīng)的氧化物，再利用氧化物之間不同的溶出性質(zhì)溶出氯化稀土料液，對氯化稀土料液進行萃取、沉淀、灼燒，最終制得各種稀土氧化物，對含鹽廢水采取MVR蒸發(fā)結(jié)晶工藝回收副產(chǎn)品氯化銨。項目建成投產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)稀土氧化物3200噸（折REO）的生產(chǎn)能力。同時，年產(chǎn)副產(chǎn)品氯化銨17486.306噸、碳酸鈷258.981噸。

二、污染防治措施及要求

項目在工程設(shè)計、建設(shè)和運行過程中應(yīng)認真落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境保護措施和要求。重點做好以下工作：

（一）嚴格落實各項水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、分質(zhì)處理、一水多用”原則，合理制定廢水收集、處理方案。項目含鹽廢水采取MVR蒸發(fā)結(jié)晶工藝回收副產(chǎn)品氯化銨。項目廠區(qū)生活污水排放執(zhí)行中國稀金谷洋塘污水處理廠接管標準；廠區(qū)生產(chǎn)廢水排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2新建企業(yè)水污染物間接排放標準、中國稀金谷洋塘污水處理廠接管標準中“稀土工業(yè)廢水”之間的較嚴值要求。中國稀金谷洋塘污水處理廠尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2020）一級A標準。

（二）嚴格落實各項大氣污染防治措施。根據(jù)廢氣中污染物的類別和性質(zhì)，采用成熟可靠工藝處理，確保廢氣污染物長期穩(wěn)定達標排放，采取可行措施減少無組織廢氣排放。項目施工期揚塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值。項目運營期廢氣排放執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）中表5新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值和表6企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值；氨、臭氣濃度排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）新改擴建項目二級標準；有機廢氣（非甲烷總烴）執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值；廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）表A.1標準限值。項目食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）表2中型油煙凈化設(shè)施最高允許排放濃度限值要求。

（三）嚴格落實噪聲污染防治措施。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中相關(guān)標準，營運期項目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準。

（四）嚴格落實固體廢物分類處置和綜合利用措施。嚴格履行危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)環(huán)保手續(xù)，產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)定期委托有資質(zhì)的單位進行綜合利用或處置，產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)合法處置。在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠容積的一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存庫，貯存庫設(shè)計、建設(shè)和運行必須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）相應(yīng)要求。

（五）嚴格落實土壤和地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”原則，做好地下水和土壤污染防治。對重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)采取相應(yīng)防滲措施。建立完善的地下水和土壤跟蹤監(jiān)測制度，合理設(shè)置地下水和土壤監(jiān)測點位，嚴格落實地下水和土壤監(jiān)測計劃，一旦發(fā)現(xiàn)污染情況，必須立即采取措施，防止污染擴散。

（六）嚴格落實環(huán)境風(fēng)險防范措施。嚴格落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境風(fēng)險防控措施，認真制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和裝備。一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故，必須立即啟動環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，減輕對外環(huán)境的污染影響。

（七）落實規(guī)范排污口要求。項目廢氣和廢水排放設(shè)施按國家有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置永久監(jiān)測采樣口、設(shè)置規(guī)范的污染物排放口并設(shè)立標識牌。

（八）項目周圍規(guī)劃控制要求。按照環(huán)境影響報告書要求設(shè)置環(huán)境防護距離。你公司應(yīng)配合當?shù)卣?，嚴格控制好本項目周邊?guī)劃，環(huán)境防護距離內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑。

（九）環(huán)境監(jiān)測和信息公開要求。你公司應(yīng)嚴格落實環(huán)境影響報告書中提出的環(huán)境監(jiān)測計劃，開展好項目污染源定期（自動）監(jiān)測和周邊環(huán)境敏感點環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并按要求實施企業(yè)環(huán)境信息公開，接受社會監(jiān)督。

（十）污染物總量控制要求。項目建成達產(chǎn)后，主要污染物和重金屬污染物排放量應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境部門確認的總量控制指標要求。

三、其他要求

（一）在項目發(fā)生實際排污行為之前，按照國家最新《固定污染源排污許可分類管理名錄》納入排污許可管理，并落實有關(guān)要求。你公司應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度，落實環(huán)境影響報告書提出的各項環(huán)境保護措施，并按規(guī)定對環(huán)保設(shè)施進行驗收，驗收過程中，應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。編制的驗收報告應(yīng)依法向社會公開，同時報備所在地縣級生態(tài)環(huán)境部門并接受監(jiān)督檢查。項目經(jīng)驗收合格后方可正式投入運行。

（二）項目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，如項目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施等發(fā)生重大變動，應(yīng)重新報批環(huán)境影響報告書；項目批準后超過5年方開工建設(shè)的，應(yīng)報審批部門重新審核。

（三）項目涉及的消防、安全及相應(yīng)防范等事項應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)報告及其主管部門批復(fù)文件要求。項目污染防治設(shè)施及危廢貯存場所等，須與主體工程一起按照安全生產(chǎn)要求設(shè)計，經(jīng)相關(guān)職能部門審批同意后方可實施。

（四）你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告書及批復(fù)送至贛州市贛縣生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

贛州市行政審批局

2024年8月14日

附件：關(guān)于贛州德鑫高新材料有限公司年產(chǎn)3200噸稀土氧化物生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)